Право. Личность. Интернет

Австралии (1982 г.), Канаде (1982 г.), Новой Зеландии (1982 г.), Австрии (1987 г.), Бельгии (1994 г.), Республике Корея (1996 г.) и Японии (2001 г.).

Правительство Швеции, предоставляя информацию гражданам, пытается показать, каков процесс принятия решений, каким путем к ним пришли, с тем, чтобы люди понимали, какие дебаты предшествовали принятию решения, были вовлечены в демократический процесс, заинтересованы, активны на любом уровне, где есть возможность действовать, чтобы создать какие-то реальные живые условия демократии, а также поднять заинтересованность общественности в отношении всего, что делает правительство, парламент, местные советы, муниципальные власти. Все это очень важно учитывать при создании структуры и содержания баз данных.

Вместе с тем дело не только в том, чтобы информировать общественность. В то же время в Швеции создан полезный инструментарий всем государственным служащим, которые действуют на различных ступенях общественной лестницы, чтобы они могли быстро получать информацию, могли ею пользоваться, могли цитировать законопроекты, правила, положения, когда им это нужно для решения дела или хотя бы для того, чтобы вписать какую-нибудь цитату в свои доклады, чтобы все это было под рукой.

*(208) Цит. по: Кевенхерстер П. Российский и зарубежный опыт правового регулирования доступа граждан к правительственной информации//Право и информатизация общества: Сб. науч. трудов. С. 145.

*(209) Отсутствие подобной специфики в законодательном регулировании права граждан на доступ к официальной информации некоторых зарубежных стран, например в США (Закон «О свободе информации») объясняется тем, что эти законы создавались в то время, когда лишь немногие догадывались о наступлении эпохи Интернета.

*(210) Результаты и их анализ отражены в обзоре: Журавлева Л.В. Информационные технологии в современном мире. (Обзор)//Право и информатизация общества: Сб. науч. трудов./РАН ИНИОН. Центр социальных науч.-информ. исследов. Отдел правоведения; РАН ИГП. Центр публичного права. Сектор информационного права/Отв. ред. И.Л. Бачило. М., 2002. С. 75-88.

*(211) Журавлева Л.В. Указ. соч. С. 84.

*(212) Солдаткин А. Государственные информационные ресурсы//Российская юстиция. 2001. N 8. С. 78.

*(213) Зарубежные правительственные Интернет-порталы: США – http://www.firstgov.gov; Великобритания – http://www.open.uk; Австралия http://www.fed.gov.au; Франция – http://www.service-pablic.fr; Германия – http://www.bundesregierung.de

*(214) В России такой рынок не создан, однако федеральные органы государственной власти обязаны размещать сведения об открытых конкурсах, аукционах, тендерах, экспертизах и других мероприятиях, проводимых данными органами исполнительной власти, его территориальными органами и подведомственными ему учреждениями, в информационных системах общего пользования (см. Перечень сведений о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, обязательных для размещения в информационных системах общего пользования, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12 февраля 2003 г. N 98//СЗ РФ. 2003. N 3. Ст. 658.

*(215) Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»//СЗ РФ. 1998. N 2. Ст. 219.

*(216) Дубровский Д.И. Новые информационные технологии и судьбы рациональности в современной культуре (материалы «круглого стола»)//Вопросы философии. 2003. N 12. С. 8-14.

*(217) В частности, ст. 14 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3802) устанавливает, что органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение. В целях обеспечения здоровья, физической, интеллектуальной, нравственной, психической безопасности детей федеральным законом, законами субъектов Российской Федерации устанавливаются нормативы распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, иной продукции, не рекомендуемой ребенку для пользования в соответствии с п. 1 настоящей статьи до достижения им возраста 16 лет. Кроме того, проводится экспертиза (социальная, психологическая, педагогическая, санитарная) настольных, компьютерных и иных игр, игрушек и игровых сооружений для детей.